Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 czerwca 2023 r., sygn. I SA/Kr 1387/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Klimek Sędziowie: WSA Wiesław Kuśnierz (spr.) WSA Michał Niedźwiedź Protokolant: starszy sekretarz sądowy Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 czerwca 2023 r. przy uczestnictwie J.Ś. sprawy ze skargi Z.Ś. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 21 października 2022 r., nr 0704-PTG.411.75.2022, 0704-PTG.411.82.2022 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Z. Ś. (dalej: Strona, Skarżąca) wnioskiem z dnia 14 września 2022 r., zwróciła się do Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (dalej: PKRUS, organ) o umorzenie składek na ubezpieczenie społeczne rolników. Wniosek uzasadniła trudną sytuacją finansową.

PKRUS decyzją z dnia 21 października 2022 r. nr 0704-PTG.411.75.2022 0704-PTG.411.82.2022, wydaną m.in. na podstawie art. 36 ust. 1 pkt 10 oraz art. 41a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 933 ze. zm.; dalej: u.u.s.r.) odmówił umorzenia należności:

- z tytułu ubezpieczenia wypadkowego, chorobowego i macierzyńskiego za okres od 1 lutego 2019 r. do 30 września 2022 r. w kwocie 2.634,92 zł, w tym odsetki w kwocie 257,00 zł i koszty upomnienia egzekucyjnego 3,92 zł,

- objętej przepisami o pomocy de minimis w sektorze rolnym z tytułu ubezpieczenia emerytalno-rentowego za okres od 1 marca 2010 r. do 30 września 2022 r. w kwocie 5.492,78 zł, w tym odsetki w kwocie 640,00 zł i koszty upomnienia egzekucyjnego - 7,68 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, że "Przy rozpatrywaniu wniosku o umorzenie uzasadnia się nie tylko własny interes wnioskodawcy ale i stan funduszów emerytalno-rentowego, z którego finansowane są m.in. świadczenia emerytalne i rentowe oraz funduszu składkowego, z którego wypłacane są świadczenia z ubezpieczenia wypadkowego, chorobowego i macierzyńskiego. Analiza stanu funduszu emerytalno-rentowego (dane opublikowane na stronie internetowej KRUS) wskazuje, że wydatki tego funduszu wielokrotnie przekraczają wpływy z tytułu składek opłacanych przez ubezpieczonych rolników, zaś brakująca kwota wydatków na realizację świadczeń gwarantowanych pokrywana jest przez budżet państwa. Stan funduszu składkowego uzależniony jest jedynie od wpływów składek. Dlatego każde umorzenie pogarsza stan finansów obydwu funduszy, co jest sprzeczne z interesem ogółu ubezpieczonych.