Wyrok WSA w Kielcach z dnia 29 czerwca 2023 r., sygn. I SA/Ke 329/22

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Banach Asesor WSA Magdalena Stępniak (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Dziopa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi A. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Skarbowej decyzją z 23 lutego 2022 r.

nr [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Ś. Urzędu Celno - Skarbowego w K. z 11 kwietnia 2019 r.

nr [...], wymierzającą A. O. (spółka) karę pieniężną w łącznej wysokości [...] zł za posiadanie samoistne lokalu, w którym znajdowały się dwa niezarejestrowane automaty do gry.

W uzasadnieniu wskazano, że w wyniku czynności procesowych wykonywanych w ramach postępowania przygotowawczego, funkcjonariusze Ś. Urzędu Celno - Skarbowego w K. ujawnili 5 września 2017 r. w budynku Stacji [...] przy ul. [...] w O., w którym działalność handlową prowadziła wówczas spółka, dwa niezarejestrowane urządzenia o nazwie: i. nr [...] i [...], stanowiące automaty służące do urządzania gier hazardowych w rozumieniu przepisów ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (j.t. Dz.U. z 2018 r., poz. 1650) dalej "u.g.h."

Na mocy ustawy z 15 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o grach hazardowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 poz. 88), art. 89 otrzymał nowe brzmienie, zgodnie z którym karze pieniężnej podlega, m.in. posiadacz samoistny lokalu,

w którym znajdują się niezarejestrowane automaty do gier i w którym prowadzona jest działalność gastronomiczna, handlowa lub usługowa. Natomiast zgodnie z art. 89 ust. 4 wysokość kary pieniężnej wymierzanej w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4 - wynosi 100 tys. zł od każdego automatu. Organ wskazał ponadto na definicję "gry na automatach" z art. 2 ust. 3 u.g.h. Zgodnie zaś z art. 3 i art. 14 ust. 1 u.g.h., urządzanie gier na automatach oraz prowadzenie działalności w tym zakresie jest dozwolone na podstawie właściwej koncesji w kasynach gier. Organ ustalił, że nie wydano żadnemu podmiotowi koncesji na prowadzenie kasyna gry w przedmiotowym lokalu. Oznacza to, że gry na automatach w skontrolowanym lokalu urządzane były bez koncesji.