Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 7 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Go 54/23

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Rogalski Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędzia WSA Jarosław Piątek (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 7 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi D.B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] kwietnia 2018 r. o godz. 23:45 w miejscowości [...] funkcjonariusze Policji zatrzymali do kontroli drogowej zestaw pojazdów ciężarowych o numerach rejestracyjnych [...], przewożący w pojemnikach typu mauzer – jak wskazywała treść listu przewozowego CMR – z Niemiec do Bułgarii przez terytorium Polski towar o nazwie handlowej CREANSEPAR 90, objęty pozycją CN 27101991, o masie brutto 22.180 kg i objętości 26.506 I, podlegający systemowi monitorowania na podstawie przepisów ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów (Dz.U. z 2017 r., poz. 708 ze zm., dalej ustawa SENT). Przewoźnikiem towaru był D.B., prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą "D D.B.". Transport objęty był zgłoszeniem przewozu o numerze referencyjnym [...], którego rejestracja nastąpiła w dniu [...] kwietnia 2018 r. o godz. 00:23:06, tzn. już po zatrzymaniu zestawu przez funkcjonariuszy Policji. Czynności kontrolne w zakresie przestrzegania obowiązujących w dacie kontroli przepisów ustawy SENT były następnie kontynuowane przez upoważnionych funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, którzy z przeprowadzonych czynności sporządzili protokół kontroli datowany na [...] kwietnia 2018 r.

Postanowieniem z dnia [...] września 2018 r. Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego wszczął wobec D.B. postępowanie w sprawie nałożenia kary w związku z niewykonaniem obowiązków, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy SENT.

Po przeprowadzeniu postępowania, decyzją z dnia [...] lutego 2019 r., nr [...] Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego, na podstawie art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy SENT, nałożył na D.B. karę pieniężną w wysokości 20.000 zł z tytułu niedokonania zgłoszenia w rejestrze i braku uzyskania numeru referencyjnego dla tego zgłoszenia, o którym mowa w art. 7 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 do 11 ustawy SENT.