Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 czerwca 2023 r., sygn. III SAB/Gl 106/23

Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Asesor WSA Aleksandra Żmudzińska (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 6 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi J. S. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt stały i zatrudnienie dla cudzoziemca oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 12 grudnia 2019 r. do Wojewody Śląskiego wpłynął wniosek J. S. (dalej zwany wnioskodawcą lub skarżącym) o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.

Wojewoda Śląski pismem z dnia 11 sierpnia 2020 r., w powołaniu na art. 105 i 106 ustawy o cudzoziemcach (t.j. Dz. U. z 2020 poz. 35 - dalej zwanej ustawą o cudzoziemcach) wezwał wnioskodawcę do osobistego stawiennictwa w Wydziale Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w K. w dniu 15 września 2020 r. o godzinie 10:10, w celu pobrania odcisków linii papilarnych, przedstawienia ważnego dokumentu podróży, dostarczenia aktualnej fotografii biometrycznej oraz uzupełnienia, czytelnego podpisania wniosku. W wezwaniu wskazano, że nie uzupełnienie ww. braków formalnych w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 – dalej zwanej k.p.a.) spowoduje pozostawianie wniosku bez rozpoznania.

Wezwanie wysłano na adres wskazany we wniosku, gdzie przesyłka była dwukrotnie awizowana w dniach 17 i 25 sierpnia 2020 r., o czym pozostawiono zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Na skutek niepodjęcia przesyłki w terminie 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia doręczenie zostało uznane za skuteczne w trybie art. 44 k.p.a.

W dniu 21 września 2020 r. Wojewoda Śląski, działając na podstawie art. 64

§ 2 k.p.a. w zw. z art. 105 ust. 2 ustawy o cudzoziemcach, pozostawił wskazany na wstępie wniosek bez rozpoznania, informując, że wnioskodawca nie uzupełnił braków formalnych tego wniosku, tj. nie stawił się w celu złożenia odcisków linii papilarnych, nie przedstawił ważnego dokumentu podróży, nie dostarczył aktualnej fotografii biometrycznej oraz nie złożył wypełnionego przez pracodawcę załącznika nr 1 do wniosku.