Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Gl 356/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi I. U. na postanowienie Wojewody Śląskiego z dnia 24 stycznia 2023 r. nr NWXIV.7581.6.17.2022 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwrotu nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 24 stycznia 2023 r. nr NWXIV.7581.6.17.2022 Wojewoda Śląski, na podstawie art. 134 w zw. z art. 144 oraz art. 141 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 z późn. zm., dalej: "k.p.a."), oraz art. 9a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 1899 z późn. zm.), skierowanym do I.U. (dalej: "Strona", "Skarżąca") stwierdził uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Prezydenta Miasta C. z dnia 6 grudnia 2022 r. nr [...] o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie zwrotu nieruchomości położonej w C. przy ul. [...], oznaczonej w obrębie [...] jako działka nr [...], dla której jest prowadzona księga wieczysta [...].

Na wstępie uzasadnienia organ podał, iż podjął czynności mające na celu ustalenie czy zażalenie jest dopuszczalne oraz czy zostało wniesione z zachowaniem przewidzianego prawem terminu. Na podstawie akt sprawy ustalił, że ww. postanowienie zostało wysłane pocztą tradycyjną i doręczone Stronie do rąk własnych 12 grudnia 2022 r., termin na złożenie zażalenia upłynął dnia 19 grudnia 2022 r., natomiast Strona nadała zażalenie w placówce pocztowej dnia 27 grudnia 2022 r. oraz 28 grudnia 2022 r., zatem po upływie ustawowego terminu do wniesienia zażalenia. Organ I instancji prawidłowo pouczył Stronę o terminie i sposobie wniesienia zażalenia. Organ odwoławczy zauważył również, że Strona nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, natomiast w związku z odwołaniem stanu epidemii organ nie miał obowiązku zawiadamiania Strony o uchybieniu terminu w trybie art. 15zzzzzn1 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem Covid-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 2095 ze zm.). W związku z powyższym organ odwoławczy stwierdził uchybienie terminu.