Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Gl 50/23

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Sędzia WSA Edyta Kędzierska, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2023 r. sprawy ze skarg M. C., A. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 9 listopada 2022 r. nr SKO.4103.184.2022 w przedmiocie warunków zabudowy terenu oddala skargi.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta C. decyzją z dnia 1 września 2022 r., nr 487, wydaną na podstawie art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, art. 61 i in. ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (obecnie j.t. Dz.U. z 2023 r., poz. 977 z późn. zm. – dalej u.p.z.p.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie j.t. Dz.U. z 2023 r., poz. 775 – dalej k.p.a.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 5 sierpnia 2021 r. W. K., właściciela firmy W. K. Zakład Handlowy "B" z siedzibą w C., ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania terenu obejmującego część działek nr ewid. [...], [...] i [...], obręb [...], o łącznej powierzchni ok. 2697 m2, położonych w C. przy ul. [...]. Podano również szczegółowe warunki i zasady zagospodarowania terenu.

W uzasadnieniu wskazano m. in., że inwestycja polega na zmianie zamierzonego sposobu użytkowania budynku produkcyjno - usługowego, będącego w trakcie budowy, na podstawie udzielonego pozwolenia na budowę, z przystosowaniem dla funkcji usługowo - biurowej (biura na wynajem). Projektowana zmiana zamierzonego sposobu użytkowania nie zmieni podstawowych parametrów, cech i wskaźników zabudowy oraz nie wpłynie na zmianę gabarytów obiektu będącego w trakcie realizacji. Inwestor planuje zrealizować lokale biurowe na wszystkich kondygnacjach w obiekcie, rezygnując tym samym z funkcji produkcyjnej. W sąsiedztwie wnioskowanej nieruchomości występuje zabudowa o zróżnicowanej funkcji: mieszkaniowa jednorodzinna, mieszkaniowa wielorodzinna, produkcyjna, a także usługowa (pawilon handlowo – usługowy; sklep i serwis rowerowy, myjnia samochodowa, kancelaria adwokacka, szkoła i in.). Planowana inwestycja stanowi kontynuację istniejącej w analizowanym obszarze funkcji usługowej, w tym biurowej.