Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Gd 904/22

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Asesor WSA Wojciech Wycichowski Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2023 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A S.A. z siedzibą w W. na zarządzenie pokontrolne Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, Delegatury w Słupsku z dnia 16 sierpnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie sporządzania i składania pisemnego rocznego sprawozdania o marnowanej żywności 1. uchyla zaskarżone zarządzenie pokontrolne, 2. zasądza od Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, Delegatury w Słupsku, na rzecz A S.A. z siedzibą w W. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na zarządzenie pokontrolne Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z 16 sierpnia 2022 r., nr 46/2022.

Zaskarżone zarządzenie pokontrolne zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniach od 31 maja 2022 r. do 4 sierpnia 2022 r. inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku, Delegatura w S., przeprowadzili kontrolę w należącej do skarżącej hurtowni przy ul. K. w S..

W wyniku stwierdzonych nieprawidłowości w zakresie przestrzegania wymagań ochrony środowiska, Pomorski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska wydał w dniu 16 sierpnia 2022 r. zarządzenie pokontrolne, w którym nakazał sporządzać i składać rzetelne pisemne roczne sprawozdania o marnowanej żywności do wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na terenie województwa, w którym prowadzona jest działalność w zakresie sprzedaży żywności, wyznaczając termin realizacji powyższego zadania do dnia 31 marca roku kalendarzowego następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie. Organ nakazał również przeznaczać na prowadzone kampanie edukacyjno-informacyjne, nie więcej niż 20% środków pochodzących z opłaty za marnowanie żywności, wyznaczając termin realizacji powyższego zadania od dnia otrzymania zarządzenia. Pomorski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska wyznaczył ponadto termin na przesłanie pisemnej informacji o zakresie podjętych i zrealizowanych działań służących wyeliminowaniu wskazanych w zarządzeniu naruszeń na dzień 30 września 2022 r.