Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 czerwca 2023 r., sygn. III SA/Gd 69/23

Inspekcja sanitarna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść, Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 15 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi H. B. na czynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Gdańsku z dnia 19 stycznia 2022 r. w przedmiocie nałożenia obowiązku kwarantanny 1. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności, 2. zasądza od Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Gdańsku na rzecz skarżącej H. B. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Małoletnia H. B. (dalej także jako: "skarżąca"), reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego T. B. (ojca), złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na czynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Gdańsku (dalej zwanego także jako: "organ" lub "PPIS w Gdańsku") w przedmiocie nałożenia na nią kwarantanny, wnosząc o stwierdzenie bezskuteczności zaskarżonej czynności, zasadzenie na jej rzecz kosztów postępowania oraz skierowanie sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym.

Zaskarżonej czynności zarzuciła naruszenie art. 33 ust. 1 w zw. z art. 5 ust. 1 lit. f/ ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (t.j.: Dz. U. z 2021 r., poz. 2069 ze zm. – dalej zwanej także "u.z.z.l."), poprzez brak wydania decyzji, w wyniku zastosowania przez organ § 5 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 maja 2021 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. z 2021 r., poz. 861 – dalej zwanego także "rozporządzeniem"), ustanowionego bez upoważnienia zawartego w ustawie, o którym mowa w art. 92 ust. 1 Konstytucji RP, które to działanie organu godziło także w wynikającą z art. 52 ust. 1 Konstytucji RP wolność poruszania się po terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz wynikające z art. 78 Konstytucji RP prawo do zaskarżania decyzji wydanych w pierwszej instancji.