Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 6 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Bd 121/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 6 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] września 2022 r., nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego P. M. kwotę 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2022 r., nr [...] Burmistrz Ż., działając na podstawie art. 60, art. 61 ust. 1, pkt 2, ust. 2 pkt 2 lit. a, ust. 2d, 2e i 2f ustawy o pomocy społecznej (jednolity tekst Dz. U. 2021, poz.2268 ze zm.) oraz art. 104, § 1 i 107 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (jednolity tekst Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.), orzekł o ustaleniu dla P. M. odpłatności za pobyt babci J. M. w Domu Pomocy Społecznej w P. za okres od dnia [...] maja 2022 r. do dnia [...] maja 2022 r. w wysokości [...] zł oraz od dnia [...] czerwca 2022 r. w wysokości [...] zł miesięcznie, płatne na rachunek bankowy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ż. w terminie do 30 każdego miesiąca.

W uzasadnieniu powyżej decyzji orzekający organ I instancji podniósł, iż P. M. jest zstępnym (wnukiem) J. M., która od dnia [...] maja 2022 r. przebywa w Domu Pomocy Społecznej w P. na podstawie decyzji kierującej nr [...] z dnia [...] kwietnia 2022 r. Ostateczną decyzją nr [...] z dnia [...] sierpnia 2022 r. ustalono odpłatność J. M. za jej pobyt w DPS w P. za maj 2022 r. w wysokości [...] zł oraz od dnia [...] czerwca 2022 r. w wysokości [...] zł miesięcznie. Organ I instancji wyjaśnił, że zgodnie z art. 61 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2021 r., poz. 2268 ze zm.; dalej: u.p.s.), obowiązani do wnoszenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej są w kolejności mieszkaniec domu, małżonek, zstępni przed wstępnymi. Przy czym mieszkaniec domu, nie więcej jednak niż 70% swojego dochodu, a osoby wymienione w dalszej kolejności, o ile mieszkaniec domu nie ponosi pełnej odpłatności.