Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 31 maja 2023 r., sygn. II SAB/Wr 1540/21

Przewlekłość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Habuda Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 maja 2023 r. sprawy ze skargi Y.L. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania; II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody Dolnośląskiego do wydania aktu; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 1000 (słownie: tysiąc) złotych; V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597 (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skargą z 15 XI 2021 r. Y. L. (obywatel U.) zarzucił Wojewodzie Dolnośląskiemu przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie z wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.

Jak wynika z akt administracyjnych, w dniu 13 VII 2020 r. wpłynął do organu wniosek strony skarżącej o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Pismem z dnia 26 XI 2020 r. strona wniosła ponaglenie, zaś pismem z dnia 27 XI 2020 r. skargę na przewlekłość organu (postanowieniem tutejszego Sądu z dnia 29 VII 2021 r., sygn. akt I SAB/Wr 499/21, odrzucono skargę). Organ, pismami z 2 III 2021 r., zwrócił się do właściwych służb celem przedstawienia w terminie 30. dni ich stanowiska w przedmiocie wniosku strony oraz wezwał stronę do usunięcia braków formalnych wniosku (odpowiedź strony wpłynęła w dniu 26 III 2021 r.). Strona pismem z 2 IX 2021 r. wniosła ponownie ponaglenie. Organ, pismem z 22 XI 2021 r. (a więc już po wniesieniu aktualnie rozpatrywanej skargi na przewlekłość) wyznaczył termin załatwienia sprawy do dnia 22 XI 2022 r. i wezwał stronę do przedłożenia dodatkowych dokumentów (odpowiedź strony wpłynęła w dniu 6 XII 2021 r.).