Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 maja 2023 r., sygn. IV SA/Wr 81/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca), Sędziowie: Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis, Sędzia WSA Katarzyna Radom, Protokolant: Karolina Sdzuj, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 24 maja 2023 r. sprawy ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 30 listopada 2022 r. nr SKO/41/PS-103/2022 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku stałego wraz z opłatą składki na ubezpieczenie zdrowotne I. oddala skargę w całości; II. przyznaje od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na rzecz radcy prawnego B. O. kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych, w tym 23% VAT, tytułem pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 31 sierpnia 2022 r. K. P., przebywający w Wojewódzkim Szpitalu dla N. w L. na Całodobowym Oddziale P., zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jeleniej Górze o przyznanie zasiłku stałego, objęcie ubezpieczeniem zdrowotnym i przesyłanie świadczenia na konto depozytowe szpitala przeznaczone dla pacjentów. W załączeniu wnioskodawca przedłożył orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia 17 sierpnia 2022 r., zaliczające wnioskodawcę do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności (symbol przyczyny niepełnosprawności (02-P) i stwierdzające,. że ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 27 czerwca 2022 r.

Decyzją z dnia 25 października 2022 r. nr MOPS/DŚ/KM/4051/16071-008028/2022 Prezydent Jeleniej Góry, działając m. in. na podstawie art. 13 ust. 1 i art. 37 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r., poz. 2268) odmówił przyznania wnioskodawcy zasiłku stałego. Organ pierwszej instancji wyjaśnił, że od 29 kwietnia 2022 r. zainteresowany przebywa w Wojewódzkim Szpitalu dla N. w L. na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w Bolesławcu II Wydział Karny z dnia 21 marca 2022 r. sygn. akt II Ko 557/22, w którym wskazano Wojewódzki Szpital dla N. w L., dysponujący wzmocnionym poziomem zabezpieczenia jako właściwe miejsce realizacji środka zabezpieczającego w postaci umieszczenia w zakładzie [...], orzeczonego postanowieniem Sądu Rejonowego w Bolesławcu z dnia 25 stycznia 2022 r. w sprawie o sygn. akt II K 1046/21. Zdaniem organu, zasiłek stały nie przysługuje również osobie, wobec której orzeczono zamiast kary pozbawienia wolności środek zabezpieczający w postaci umieszczenia w zamkniętym zakładzie leczniczym.