Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 31 maja 2023 r., sygn. IV SA/Wr 681/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Radom, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca), Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska, , po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 31 maja 2023 r. sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 6 września 2022 r. nr SKO/RŚ-423/239/2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

W dniu 11 kwietnia 2022 r. Z. M. złożyła do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Niechlowie wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym mężem Z. M. Do wniosku strona załączyła orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia 21 stycznia 2022 r., zaliczające męża strony do znacznego stopnia niepełnosprawności, symbol przyczyny niepełnosprawności 02-P, 11-I, 07-S, ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 17 grudnia 2021 r.

Decyzją z dnia 22 lipca 2022 r. nr GOPS.4702.7.2022.MSZ Wójt gminy Niechlów odmówił wnioskodawczyni przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawnym mężem. Organ pierwszej instancji wskazał, że niepełnosprawność osoby wymagającej opieki nie powstała przed ukończeniem 18 roku życia lub w trakcie nauki w szkole do ukończenia 25 roku życia. Poza tym, zdaniem organu, zakres sprawowanej opieki nie koliduje z podjęciem zatrudnienia. Mąż strony wykonuje bowiem szereg podstawowych czynności samodzielnie, nie jest osobą leżącą, nie wymaga pomocy przy wstawaniu, siadaniu, samodzielnie korzysta z toalety, samodzielnie porusza się, samodzielnie spożywa posiłki i przyjmuje leki, samodzielnie ubiera się. Pomoc potrzebna przy przygotowywaniu i podawaniu posiłków, przygotowywaniu leków i odzieży, sprzątaniu, praniu, zakupach. Opieka może być realizowana w różnych porach dnia. W opiece nad ojcem pomaga córka, która wykonuje drobne czynności, jak podanie herbaty, przygotowanie śniadania, podanie leków. Niepracujące żona i córka mogą sprawować naprzemiennie opiekę nad mężem i ojcem.