Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 maja 2023 r., sygn. III SA/Wr 989/21

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Nikiforów, Sędziowie Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar, Asesor WSA Dominik Dymitruk (sprawozdawca), Protokolant, referent Tomasz Gołębiowski, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi Z. L. na czynność Burmistrza Polkowic z dnia 14 października 2021 r. w przedmiocie przyznania, ustalenia wysokości i wypłaty dotacji oświatowej za październik 2021 r. I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; II. zasądza od Gminy Polkowice na rzecz Z. L. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Z. L., będącego organem prowadzącym Przedszkole "[...]" w P. (dalej jako: skarżący, strona), jest czynność Burmistrza Polkowic (dalej jako: organ) z dnia 14 października 2021 r. (nr OK.4431.1.2021) w przedmiocie przyznania, ustalenia wysokości i wypłaty dotacji oświatowej za październik 2021 r.

Wskazaną czynnością organ ustalił stronie wysokość należnej za miesiąc październik 2021 r. części dotacji oświatowej w kwocie 72 437,42 zł, przyjmując do wyliczeń 65 wychowanków, w tym 2 dzieci z wagą P63, tj. posiadających orzeczenie o niepełnosprawności, oraz 3 dzieci z wagą P65, tj. objętych zajęciami wczesnego wspomagania rozwoju. Po analizie przedłożonej miesięcznej informacji o licznie uczniów w prowadzonej placówce oświatowej w październiku 2021 r., w której wykazano 78 wychowanków, w tym 1 z wagą P68, 2 dzieci z wagą P63 oraz 2 dzieci z wagą P65, a także przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, organ pomniejszył należną stronie za wskazany miesiąc część dotacji o kwotę stanowiącą równowartość dotacji przypadającej na 13 uczniów, w stosunku do których organ stwierdził, że nie uczęszczały do placówki prowadzonej przez skarżącego w danym orkusie. Jednocześnie organ dokonał pomniejszenia należnej części dotacji oświatowej o kwotę 6 453,42 zł stanowiącą nadpłaconą część dotacji za okres V – IX 2021 r. w stosunku do uczniów: J. Z. oraz D. K., którzy nie uczęszczali do placówki oświatowej w okresie od maja do września 2021 r.