Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 maja 2023 r., sygn. III SA/Wr 1075/21

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Nikiforów (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar, Asesor WSA Dominik Dymitruk, Protokolant, referent Tomasz Gołębiowski, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi Z. L. na czynność Burmistrza Polkowic w przedmiocie przyznania, ustalenia wysokości i wypłaty dotacji oświatowej za listopad 2021 r. oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Z. L., będącego organem prowadzącym Przedszkole ,,[...]’ ’ w P. (dalej jako: skarżący, strona), jest czynność Burmistrza Polkowic (dalej jako: organ) z dnia 10 listopada 2021 r. (nr OK.4431.1.2021) w przedmiocie przyznania, ustalenia wysokości i wypłaty dotacji oświatowej za listopad 2021 r.

Wskazaną czynnością organ ustalił stronie wysokość należnej za miesiąc listopad 2021 r. części dotacji oświatowej w kwocie 89 233,40 zł, przyjmując do wyliczeń [...] wychowanków (kwota dotacji zawierała dodatkowe wyrównanie za okres I-III 2021 r.). Po analizie przedłożonej miesięcznej informacji o licznie uczniów w prowadzonej placówce oświatowej w listopadzie 2021 r., w której wykazano [...] wychowanków, a także przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, organ pomniejszył należną stronie za wskazany miesiąc część dotacji o kwotę stanowiącą równowartość dotacji przypadającej na [...] uczniów, w stosunku do których organ stwierdził, że nie uczęszczały do placówki prowadzonej przez skarżącego w danym okresie.

W skardze na wskazaną czynność Burmistrza Polkowic skarżący zarzucił:

I. naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.:

1) art. 17 ust. 3 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych w zw. z art. 34. ust. 1 i 2 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych poprzez ich błędne zastosowanie i nieprzyznanie przez Burmistrza Polkowic na rzecz skarżącego dotacji za miesiąc listopad 2021 roku w prawidłowej wysokości, dokonując w sposób nieuprawniony ustalenia wysokości dotacji należnej przy przyjęciu innej wartości, niż rzeczywista liczba uczniów przedszkola tj. przy przyjęciu [...] uczniów przedszkola, podczas gdy w listopadzie 2021 roku do przedszkola uczęszczało [...] wychowanków, a dotacja winna zostać ustalona w oparciu o rzeczywistą liczbę uczniów;