Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 maja 2023 r., sygn. I SA/Wa 261/23

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Trochym (spr.), asesor WSA Nina Beczek, sędzia WSA Przemysław Żmich, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 maja 2023 r. sprawy ze skargi [...] S.A. w W. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 20 października 2022 r. nr KKU 241/21 w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 r. prawa własności nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa (dalej jako "Komisja/organ") decyzją z [...] października 2022 r., nr [...], utrzymała w mocy decyzję Wojewody [...] (dalej jako "Wojewoda/organ I instancji") z [...] listopada 2021 r., nr [...], stwierdzającą nabycie przez Gminę [...] z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 r., nieodpłatnie prawa własności nieruchomości państwowych, położonych na terenie Gminy [...], a obecnie na terenie Gminy [...], oznaczonych w ewidencji gruntów działkami nr: [...] o pow. [...] ha, [...] o pow. [...] ha, [...] o pow. [...] ha, [...] o pow. [...] ha, [...] o pow. [...] ha, [...] o pow. [...] ha, [...] o pow. [...] ha, obręb ewidencyjny [...], objętych księgą wieczystą nr [...], oraz [...] o pow. [...] ha, [...] o pow. [...] ha, [...] o pow. [...] ha, [...] o pow. [...] ha, obręb ewidencyjny [...], objętych księgą wieczystą nr [...].

Komisja przedstawiła w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Decyzją z [...] listopada 2021 r. Wojewoda, działając na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 32, poz. 191 z późn.zm.), stwierdził nieodpłatne nabycie przez Gminę [...], z mocy prawa, z dniem 27 maja 1990 r., prawa własności opisanych powyżej nieruchomości.

W uzasadnieniu swojej decyzji Wojewoda wyjaśnił, że nieruchomości opisane w sentencji jego decyzji stanowiły w dniu 27 maja 1990 r. własność Skarbu Państwa. Wojewoda zaznaczył również, że z pisma Starosty [...] z [...] maja 2020 r. wynika, że w dniu 27 maja 1990 r. w rejestrze ewidencji gruntów w odniesieniu do działek wymienionych w sentencji figurował jako właściciel Skarb Państwa, a jako osoba władająca gruntem: Przedsiębiorstwo Państwowe [...] w [...]. Zgodnie z wypisem z rejestru gruntów sporządzonym przez Starostę [...] w dniu [...] marca 2015 r., przedmiotowe działki opisane były użytkiem "[...]" - tereny kolejowe, a jako właściciel wpisany był Skarb Państwa - zarządca [...] Spółka Akcyjna. W toku prowadzonego postępowania Wojewoda otrzymał również pismo [...] S.A. [...] w [...] z [...] maja 2019 r. w którym wyjaśniono, że objęte niniejszym postępowaniem działki nie są zajęte infrastrukturą kolejową.