Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 maja 2023 r., sygn. I SAB/Wa 383/22

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Pirogowicz, sędzia WSA Elżbieta Lenart, sędzia WSA Monika Sawa (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 maja 2023 r. sprawy ze skargi [...] W. na bezczynność Ministra Rozwoju i Technologii w przedmiocie rozpatrzenia odwołania 1. stwierdza, że bezczynność Ministra Rozwoju i Technologii przy rozpoznaniu odwołania od decyzji Wojewody Mazowieckiego nr [...] z dnia 5 lutego 2019 r. miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 2. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu; 3. zasądza od Ministra Rozwoju i Technologii na rzecz [...] W. kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z 27 października 2022 r. Skarb Państwa - Prezydent m.st. Warszawy (dalej również jako skarżący), reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Rozwoju i Technologii (dalej również jako organ/Minister) w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji Wojewody Mazowieckiego z 5 lutego 2019 r., nr 568/2019, odmawiającej nabycia z mocy prawa przez Przedsiębiorstwo [...] z siedzibą w [...], którego następcą prawnym jest [...] prawa użytkowania wieczystego gruntu stanowiącego własność Skarbu Państwa, położonego w [...] przy ul. [...], stanowiącego działkę nr [...] z obrębu [...] o powierzchni [...] ha oraz prawa własności budynku znajdującego się na powyższym gruncie.

W treści uzasadnienia skargi skarżący podał, że od powołanej na wstępie decyzji Wojewody Mazowieckiego pismem z 5 marca 2019 r. odwołanie złożył [...]. Przy czym w związku z niezałatwieniem w terminie określonym w art. 35 § 3 kpa sprawy dotyczącej ww. odwołania skarżący pismem z 10 maja 2019 r. wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa polegającego na niezałatwieniu niniejszej sprawy w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania. W odpowiedzi pismem z 15 maja 2019 r. skarżący został poinformowany, że zakończenie postępowania w terminie określonym w art. 35 § 3 kpa nie było możliwe ze względu na konieczność uzupełnienia materiału dowodowego a przewidywany termin załatwienia sprawy to 31 lipca 2019 r. W odniesieniu do powyższego skarżący podniósł, że pomimo ustania przyczyny zwłoki w załatwieniu sprawy, w postaci skompletowania przez organ całości materiału dowodowego postępowanie odwoławcze nie zostało zakończone. Jednocześnie Biuro Mienia Miasta i Skarbu Państwa Urzędu [...] pismami z 27 sierpnia 2020 r. oraz 22 lutego 2021 r. zwróciło się do organu z prośbą o podanie przyczyny zwłoki w rozpatrzeniu odwołania oraz o podanie terminu zakończenia postępowania odwoławczego i wydania w tym przedmiocie decyzji. Ponadto pismem z 26 marca 2020 r. poinformowało, że przedmiotowa nieruchomość nie podlega komunalizacji z uwagi na fakt, iż na dzień 27 maja 1990 r. pozostawała we władaniu [...].