Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 maja 2023 r., sygn. VI SA/Wa 198/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Asesor WSA Robert Żukowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 maja 2023 r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 17 listopada 2022 r., nr BP.501.824.2022.0993.RZ9 293824 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz strony skarżącej P. S. kwotę 2 045 (dwa tysiące czterdzieści pięć) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej: "GITD", "organ") decyzją z 17 listopada 2022 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000, dalej: "K.p.a."), art. 4 pkt 22 lit. b, art. 92a ust. 1, ust. 3, ust. 7, art. 92b, art. 92c ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 2201, dalej: "u.t.d.") Ip. 5.2, Ip. 5.3, Ip. 5.7, Ip. 9.2 załącznika nr 3 do u.t.d., art. 6, art. 8 ust. 1-5 rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego zmieniającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 (Dz. Urz. UE L 102 z 11.04.2006, dalej: "rozporządzenie (WE) nr 561/2006"), art. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1054 z dnia 15 lipca 2020 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 561/2006 w odniesieniu do minimalnych wymogów dotyczących maksymalnego dziennego i tygodniowego czasu prowadzenia pojazdu, minimalnych przerw oraz dziennego i tygodniowego okresu odpoczynku oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 165/2014 w odniesieniu do określania położenia za pomocą tachografów, art. 66 ust. 1 pkt 1, art. 66 ust. 5, ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 988, dalej: "P.r.d."), po rozpatrzeniu odwołania z 11 kwietnia 2022 r. wniesionego przez P. S. prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą[...](dalej: "Strona", "Skarżąca"), uchylił w całości decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z 15 marca 2022 r. nr [...] o nałożeniu na Stronę kary pieniężnej w wysokości 7.000 i nałożył na Stronę karę pieniężną w wysokości 5.700 zł.