Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 maja 2023 r., sygn. V SA/Wa 2118/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 11 maja 2023 r. sprawy ze skargi Z. w L. na decyzję Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 27 czerwca 2022 r. nr KWT.73.4.2022 w przedmiocie kary pieniężnej za stosowanie zawyżonych cen i stawek opłat zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Z. w L. (dalej: "skarżący", "strona" lub "Zakład") jest decyzja Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: "organ odwoławczy" lub "organ II instancji")

z dnia 27 czerwca 2022 r. nr KWT.73.4.2022 utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: "organ regulacyjny", "organ I instancji") z dnia 14 marca 2022 r. nr PO.RZT.73.1.2022/D/PH, na mocy której nałożono na skarżącego karę pieniężną za stosowanie zawyżonych cen i stawek opłat zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

Pismem z dnia 12 stycznia 2022 r., znak PO.RZT.73.1.2022/W/PH, organ regulacyjny zawiadomił skarżącego o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej, w związku z zawyżaniem przez Zakład cen i stawek opłat, z uwagi na stosowanie niezatwierdzonej przez organ regulacyjny taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie gminy L., przedłożonej w dniu 16 lutego 2021 r.

W toku prowadzonego postępowania wyjaśniającego organ regulacyjny wezwał skarżącego do złożenia wyjaśnień dotyczących aktualnie stosowanych cen i stawek opłat za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków, a także informacji o: wysokości przychodu osiągniętego w poprzednim roku podatkowym; wielkości sprzedaży; wysokości miesięcznego wynagrodzenia kierownika.