Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 maja 2023 r., sygn. VII SA/Wa 202/23

Zabytki

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Artur Kuś (spr.), Sędziowie sędzia WSA Mirosław Montowski, asesor WSA Anna Pośpiech - Kłak, Protokolant st. spec. Eliza Jędrasik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 maja 2023 r. sprawy ze skargi P. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 23 listopada 2022 r. znak: DOZ-OAiK.650.118.2022.BKW w przedmiocie pozwolenia na umieszczenie stacji bazowej na budynku oddala skargę

Uzasadnienie

1. Zaskarżoną decyzją z 23 listopada 2022 r. znak DOZ-OAiK.650.118.2022.BKW, Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego (dalej: "Minister", "MKiDN), działając na podstawie art. 36 ust. 1 pkt 10, art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tj. Dz. U. z 2022, poz. 840, dalej: "u.o.z.") oraz art. 17 pkt 2 i art. 138 § 1 pkt 1 (tj. Dz. U. z 2021, poz. 735 ze zm., dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej: "skarżąca", "Spółka") z 21 stycznia 2022 r. od decyzji Prezydenta Miasta [...] (dalej: "organ I instancji", "Prezydent") z [...] stycznia 2022 r., nr [...], niepozwalającej na umieszczenie stacji bazowej telefonii komórkowej sieci [...] na budynku kościoła pw. św. [...] przy ul. [...]- utrzymał w mocy ww. decyzję organu I instancji.

Minister wskazał, że Prezydent decyzją z [...] stycznia 2022 r., nr [...] nie pozwolił [...]sp. z o.o. z siedzibą w [...]na umieszczenie stacji wyżej wskazanej bazowej telefonii komórkowej, zgodnie z "Projektem budowlanym stacji bazowej" autorstwa J L T M, W J i D K, z czerwca 2021 r. Budowa stacji zakłada wprowadzenie do wnętrza wieży (posiadającego w pełni zachowane historyczne elementy) współczesnych urządzeń technicznych oraz wymianę drewnianych żaluzji okien wieży na elementy z tworzywa, ponieważ spowoduje obniżenie wartości historycznej i architektonicznej części kościoła. Ponadto, stacja ta nie jest w żaden sposób związana z funkcją obiektu, w związku z tym jej realizacja "jest zbędna".