Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 17 maja 2023 r., sygn. I SA/Sz 65/23

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sokołowska Sędziowie Sędzia WSA Alicja Polańska (spr.) Sędzia WSA Bolesław Stachura Protokolant starszy inspektor sądowy Anna Furtak-Biernat po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 17 maja 2023 r. sprawy ze skargi S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem wraz z odsetkami za zwłokę I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; II. uchyla zaskarżoną decyzję Starosty [...] z dnia [...] sierpnia 2022 r. nr [...]; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego S. W. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 30 listopada 2022 r. nr SKO/CZ/400/3584/2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] z dnia 31 sierpnia 2022 r. nr [...] w sprawie określenia S. W. wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem przez Liceum Ogólnokształcące [...] z siedzibą przy [...] w S. w kwocie [...]zł (w tym kwota [...]zł zwrócona do budżetu Powiatu) wraz z odsetkami liczonymi jak od zaległości podatkowych od dnia przekazania raty dotacji z budżetu Powiatu S.

Organ I instancji w uzasadnieniu decyzji wskazał, że Liceum Ogólnokształcące [...] otrzymało z budżetu Powiatu S. dotację podmiotową w roku 2018 na działalność oświatową w kwocie [...]zł. Na podstawie decyzji Starosty [...] z dnia 13 maja 2011 r. nadano Liceum Ogólnokształcącemu [...] w S. uprawnienia szkoły publicznej i dokonano wpisu do ewidencji działalności oświatowej. Od 24 września 2015 r. jedyną osobą prowadzącą szkołę był S. W..

S. W. złożył wniosek o przyznanie dotacji na 2018 r. Uchwałą nr [...] Zarządu Powiatu S. z dnia 26 października 2017 r. przyznano prawo do dotacji na 2018 r. dla Liceum Ogólnokształcącego [...] w S. . W dniu 11 stycznia 2019 r. S. W., jako organ prowadzący Liceum Ogólnokształcące [...], złożył roczne rozliczenie dotacji za 2018 r. w którym wskazał, że wydatkował [...] zł, z czego na wynagrodzenia [...] zł, a na pozostałe wydatki [...] zł.