Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 24 maja 2023 r., sygn. I SA/Sz 190/22

Oświata; Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Anna Sokołowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Alicja Polańska Sędzia WSA Bolesław Stachura Protokolant starszy inspektor sądowy Anna Furtak-Biernat po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 17 maja 2023 r. sprawy ze skargi M. S.-B. organ prowadzący Niepubliczne Przedszkole Integracyjne "[...] w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem wraz z odsetkami za zwłokę za 2016 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 26 stycznia 2022 r. SKO/KD/503/4246/2021 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Szczecinie utrzymało w mocy decyzję Prezydenta [...] z 9 września 2021 r. znak: SE.3026.22.2018.4/8 określającą wysokość dotacji oświatowej podlegającej zwrotowi do budżetu Gminy [...] przez Przedszkole Integracyjne "T. P." w S. (dalej "Przedszkole") za 2016 r. w kwocie [...]zł jako wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem wraz z odsetkami naliczonymi od zaległości podatkowej.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia Kolegium wskazało art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 poz. 735; dale "K.p.a."), art. 252, 60, 61 i 67 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2021 r., poz. 305, ze zm.; dalej "u.f.p."), art. 90 ust. 3 d ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2015 r., poz. 2156; dalej "u.s.o."), art. 153 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, ze zm.; dalej "p.p.s.a.").

Jak wynika z uzasadnienia zaskarżonej decyzji, postępowanie w sprawie wydania decyzji o zwrocie części dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem zostało wszczęte przez organ I instancji podaniem z 3 lipca 2018 r. Organ wyjaśnił, że w związku z wniesieniem skargi przez stronę z datą wpływu do Kolegium 25 kwietnia 2019 r. i wyrokiem WSA w Szczecinie z 2 października 2019 r. I SA/Sz 443/19, który wpłynął do Kolegium 12 grudnia 2019 r. ze stwierdzeniem jego prawomocności, na podstawie odpowiednio stosowanego art. 70 par. 6 pkt 2 i par. 7 pkt 2 Ordynacji podatkowej uległ przedłużeniu termin przedawnienia dotacji podlegającej zwrotowi.