Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 31 maja 2023 r., sygn. II SA/Rz 1623/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk AWSA Karina Gniewek - Berezowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 31 maja 2023 r. sprawy ze skargi K. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 12 października 2022 r. nr SKO 4115.836.2022 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego - skargę oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi K.R. (dalej: "Skarżący") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu (dalej: SKO lub Kolegium) z 12 października 2022 r. nr SKO 4115.836.2022 dotycząca odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Z akt administracyjnych sprawy i uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że po rozpatrzeniu wniosku K.R. Prezydent Miasta [...] decyzją z 3 marca 2022 r. nr ŚR.PK-5211-12/22 odmówił przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad żoną E.R.

Organ wskazał, że osoba wymagająca opieki legitymuje się orzeczeniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...] z [...] października 2020 r. nr [...] o znacznym stopniu niepełnosprawności. Ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 18 sierpnia 2017 r., zaś daty powstania niepełnosprawności nie da się ustalić. W ocenie organu nie został spełniony wymóg z art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r., poz. 615 ze zm., dalej: "u.ś.r."). Organ wskazał także, że osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo do renty, co stanowi negatywną przesłankę do przyznania wnioskowanego świadczenia.

Wskutek złożonego odwołania SKO w Przemyślu decyzją z 18 maja 2022 r. nr SKO.4115.359.2022 uchyliło w całości decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Kolegium wskazało, że osoba uprawniona ma możliwość dokonania wyboru należnego jej świadczenia. Jeżeli zawiesi prawo do renty wówczas możliwe będzie przyznanie jej wnioskowanego świadczenia. W tym zakresie organ I instancji nie wezwał strony do uzupełnienia materiału dowodowego poprzez przedstawienie informacji o zawieszeniu prawa do renty.