Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 maja 2023 r., sygn. II SA/Rz 316/23

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Jarosław Szaro, Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska, Sędzia WSA Grzegorz Panek /spr./, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2023 r. sprawy ze skargi I.P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 16 grudnia 2022 r., nr 1801-IOA.4246.94.2022 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu posiadania samoistnego lokalu w którym znajdował się niezarejestrowany automat do gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 16 grudnia 2022 r., nr 1801-IOA.4246.94.2022, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie, na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r., poz. 1540, ze zm. - dalej: Ordynacja podatkowa) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu z dnia 6 września 2022 r., nr 408000-408000-COP.4246.246.2022, w przedmiocie wymierzenia I.P. (dalej: skarżący) kary pieniężnej w wysokości [...] zł z tytułu samoistnego posiadania lokalu [...] w L., w którym znajdował się niezarejestrowany automat do gier o nazwie [...] nr [...] i w którym była prowadzona działalność gastronomiczna.

W sprawie ustalono następujące okoliczności faktyczne i prawne.

W dniu 1 grudnia 2017 r. w [...] w L., funkcjonariusze Urzędu Celno-Skarbowego przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 471 ze zm. - określanej dalej jako u.g.h.). W wyniku przeprowadzonych czynności ustalono, że lokal [...] nie był objęty koncesją na prowadzenie kasyna gry oraz dokonano zatrzymania urządzenie [...] o nr [...]. W toku eksperymentu ustalono, że sporne urządzenie: jest urządzeniem elektronicznym, korzystającym z sieci Internet, realizuje wygrane pieniężne, zawiera element losowości. Sporządzone przez biegłego - Dział Laboratorium Celno-Skarbowe [...] Urzędu Celno-Skarbowego w P. sprawozdanie nr 408000- CWL.477.488.2018.GS z dnia 28 lutego 2019 r. z badań urządzenia o nazwie [....] nr [...] potwierdziło, że rozgrywane na tym urządzeniu gry o wygrane pieniężne i rzeczowe zawierają element losowości. Tym samym gry prowadzone na tym urządzeniu zawierają się w definicji gier na automatach określonej w art. 2 ust. 3 u.g.h. zaś możliwość rozpoczęcia rozgrywania kolejnych nowych gier za punkty otrzymane w wyniku wygranej zawiera się w definicji wygranej rzeczowej, określonej w art. 2 ust. 4 ww. ustawy.