Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 maja 2023 r., sygn. II SA/Rz 1683/22

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek– Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2023 r. sprawy ze skargi A. sp. z o.o. w [...]. na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] października 2022 r. nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały [...] Rady Miejskiej w [...] w sprawie uchwalenia cennika usług przewozowych A. sp. z o.o. w [...] I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. zasądza od Rady Miejskiej w [...] na rzecz strony skarżącej A. sp. z o.o. w [....] kwotę 797 zł /słownie: siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest uchwała Rady Miejskiej w [...] (dalej: "Rada", "Organ") z [...] października 2022 r. nr [...] w sprawie zmiany uchwały nr [...] Rady Miejskiej w [...] z dnia [....] marca 2016 r. w sprawie uchwalenia cennika usług przewozowych A. sp. z o.o. w [....] zmienionej uchwałą nr [...] z dnia [...] lutego 2017 r., uchwałą nr [...] z dnia [...] lutego 2018 r., uchwałą nr [...] z dnia [...] marca 2019 r. oraz uchwałą nr [...] z dnia [...] października 2021 r.

Kwestionowana uchwała została wydana na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 559 z poźn. zm.; dalej: "u.s.g."), art. 4 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz.U. z 2021 r. poz. 679 z późn. zm.; dalej: "u.g.k.") oraz art. 15 ust.1 pkt 10, art. 50a ust. 1, art. 50b ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 1343 z późn. zm.; dalej: "u.p.t.z.").

Powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie zaskarżyła A. sp. z o.o. w [...] (dalej: "Strona skarżąca", "Spółka"), zaskarżając ww. uchwałę w całości.