Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 maja 2023 r., sygn. II SA/Rz 150/23

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Piotr Popek, Sędzia WSA Grzegorz Panek /spr./, Sędzia WSA Tomasz Smoleń, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2023 r. sprawy ze skargi P. sp. z o.o. z siedzibą w R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 9 listopada 2022 r., nr 1801-IOA.4246.85.2022 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu urządzenia gier hazardowych bez koncesji oddala skargę.

Uzasadnienie

P. sp. z o.o. z/s w R. (dalej: skarżąca lub spółka) poddało kontroli Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 9 listopada 2022 r. nr 1801-IOA.4246.85.2022. Utrzymano nią w mocy decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu z dnia 30 sierpnia 2022 r. nr 408000-408000-COP.4246.211.2022, którą nałożono na spółkę karę pieniężną w wysokości 100.000 zł za urządzanie gier hazardowych na automacie o nazwie [...] nr [...] poza kasynem gier.

Z przedłożonych Sądowi akt sprawy wynikało, że dnia 24 października 2017 r. funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu przeprowadzili kontrolę w lokalu o nazwie [....] mieszczącym się w T. [...], podczas której stwierdzono urządzenie o nazwie I. nr [...]. Okazało się ono być automatem do gier w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (dalej: u.g.h.). Potwierdził to eksperyment przeprowadzony podczas kontroli, ponadto cechy urządzenia potwierdzono podczas badania przeprowadzonego przez Dział Laboratorium Celno-Skarbowe Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu w sprawozdaniu z dnia 22 stycznia 2019 r. W sprawozdaniu z badań podano, że rozgrywane na tym urządzeniu gry zawierały element losowości, umożliwiały uzyskiwanie wygranych rzeczowych i pieniężnych w rozumieniu u.g.h. Gracz nie miał wpływu na wynik gry. Warunkiem rozpoczęcia gry było zakredytowanie urządzenia. Zawierały się zatem w definicji gier na automatach określonej w u.g.h. Zaznaczono, że lokal nie był objęty koncesją na prowadzenie kasyna gry. Zatrzymania urządzenia dokonano na mocy postanowienia prokuratora z dnia 30 października 2017 r.