Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 maja 2023 r., sygn. II SA/Po 110/23

Administracyjne postępowanie; Szkolnictwo wyższe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Paweł Daniel (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 maja 2023 r. sprawy ze skargi J. L. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] [...] z dnia 19 grudnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia z opłaty za studia oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 19 grudnia 2022 r., nr [...], Rektor Uniwersytetu [...] (dalej jako: "Rektor U[...]"), działając na podstawie § 12 w zw. z § 19 ust. 3 Regulaminu pobierania oraz warunków i trybu zwalniania z opłat za usługi edukacyjne na Uniwersytecie [...] (załącznik nr 1 do zarządzenia nr [...] Rektora U[...] z dnia 20 listopada 2020 r. dalej jako: "Regulamin") oraz na podstawie art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 2000, dalej jako: "K.p.a."), § 55 ust. 2 Statutu Uniwersytetu [...] [...] (załącznik do Obwieszczenia nr [...] Senatu U[...] z dnia 28 marca 2022 r. - dalej jako "Statut U[...]") i § 1 ust. 2 pkt 5 zarządzenia nr [...] Rektora U[...] z dnia 01 września 2020 r. w sprawie zakresu obowiązków prorektorów, odmówił zwolnienia J. L. (dalej jako: "wnioskodawca" albo "skarżący") z obowiązku wniesienia opłat za powtarzanie przedmiotów z powodu niezadowalających wyników w nauce na studiach niestacjonarnych [...] jednolitych magisterskich na kierunku [...] w semestrze zimowym w roku akademickim 2022/2023 w kwocie [...]zł.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia wskazano, że pismem z dnia 25 września 2022 r. (doręczonym w dniu 29 września 2022 r.) J. L. wystąpił z wnioskiem "o całkowite zwolnienie z opłaty studiów" wskazując, że występuje z powyższym wnioskiem "w odpowiedzi na decyzję wznowieniową i pismo stanowiące wezwanie do uiszczenia opłaty za naukę w [...] [...] U[...] P. w roku akademickim 2022/2023" i podkreślając, że "zwraca się prośbą o całkowite zwolnienie z opłaty w/w czesnego gdyż przemawiają za tym faktem względy słusznościowe i humanitarne - względy chorobowe (inwalidztwo II grupy i niepełnosprawność umiarkowanego stopnia) i zła sytuacja socjalno-bytowa (materialna) studenta". W uzasadnieniu wniosku J. L. wskazał, że od lat ze względu na zły stan zdrowia i schorzenia chorobowe jest inwalidą i osobą niepełnosprawną o umiarkowanym stopniu i nie może podjąć "zatrudnienia i zarobkowania i uzyskiwania środków finansowych na utrzymanie i własne potrzeby - np. na naukę".