Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 maja 2023 r., sygn. II SA/Po 25/23

Dnia 5 maja 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Edyta Podrazik Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 maja 2023 roku sprawy ze skargi E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 października 2022 r., nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 5 sierpnia 2022 r., nr [...]

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga E. M. (zwanej dalej "stroną" lub "skarżącą") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (zwanego dalej "SKO", "Kolegium" lub "organem II instancji") z dnia 31 października 2022 r., nr [...]. W decyzji tej utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] (zwanego dalej "Prezydentem" lub "organem I instancji") z dnia 5 sierpnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie skierowania skarżącej do Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych Z. w O. (zwanego dalej "DPS"), na podstawie postanowienia sądu na czas trwania postępowania. Zaskarżona decyzja SKO zapadła w oparciu o poniżej przedstawiony stan faktyczny i prawny.

Postanowieniem z dnia 7 lipca 2022 r. o sygn. akt [...] R Ns [...] Sąd Rejonowy P. w P., po rozpoznaniu wniosku o zabezpieczenie, zezwolił na umieszczenie strony bez jej zgody w domu pomocy społecznej właściwym ze względu na stan jej zdrowia na czas trwania postępowania o przyjęcie do domu pomocy społecznej. Postanowienie to stało się wykonalne.

W dniu 25 lipca 2022 r. odbył się wywiad środowiskowy, przeprowadzony przez pracownika socjalnego Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w P. (zwanego dalej "MOPR"). Podczas wywiadu ustalono, że strona jest osobą chorą psychicznie – schizofrenia paranoidalna. Leczy się przez większość swojego życia, zamieszkuje sama w mieszkaniu, utrzymuje się z renty socjalnej. Jedyną osobą z rodziny, z jaką ma kontakt jest jej matka – J. M., zamieszkała w T.. Ustalono także, że strona przebywała w szpitalu w ostatnim czasie przez cztery miesiące – styczeń-kwiecień 2022. Jej stan zdrowia sprawił, że strona próbowała połknąć środek do przeczyszczania rur w celu "dezynfekcji przewodu pokarmowego". Strona korzysta z usług opiekuńczych.