Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 maja 2023 r., sygn. III SA/Po 905/22

Środki unijne

Dnia 11 maja 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Szymon Widłak Sędzia WSA Mirella Ławniczak (spr.) Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz Protokolant: st. sekr. sąd. Sławomir Rajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2023 roku sprawy ze skargi R. G. na decyzję Dyrektora W. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia 1 sierpnia 2022 roku nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2021 oddala skargę

Uzasadnienie

III SA/Po 905/22

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 7 czerwca 2021 R. G. złożył za pośrednictwem platformy aplikacyjnej wniosek o przyznanie płatności na rok 2021 do działek ewidencyjnych położonych w gminie M. (1 działka) i gminie B. ( łącznie 9 działek).

W dniu 3 stycznia 2022 roku Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w P. wydał R. G. decyzję w sprawie przyznania płatności JPO do powierzchni stwierdzonej 7,46 ha, zamiast deklarowanej 7,69 ha.

Strona w odwołaniu zakwestionowała obszar zatwierdzony .

Po jego rozpoznaniu organ II instancji decyzją z dnia 22 marca 2022 roku uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi I Instancji. Wskazał w uzasadnieniu, że rzeczywiste powierzchnie użytkowane rolniczo mogły być inne nie zawarte w rozstrzygnięciu zaskarżonej decyzji.

W dniu 4 maja 2022 roku Kierownik Biura Powiatowego ARiMR ponownie wydał decyzję o nr [...] o przyznaniu płatności do powierzchni, wskazując powierzchnię stwierdzoną 7,42 ha. W uzasadnieniu wskazał, że wykluczenia dla działek rolnych J i L łącznie wynoszą 0,27 ha. W przypadku działki J stwierdzono, że powierzchnia deklarowana do płatności jest większa niż powierzchnia maksymalnego kwalifikowanego obszaru (MKO) wyznaczonego dla działki ewidencyjnej. W przypadku działki L stwierdzono mniejszą powierzchnię użytkowaną rolniczo oraz niespójność tej działki, co dało wyłączenie o obszarze 0,15 ha. Organ wyjaśnił też obszernie w uzasadnieniu pomniejszenie kwoty początkowej jednolitej płatności obszarowej, początkowej płatności na zazielenienie, początkowej kwoty dla płatności dodatkowej początkowej płatności do bydła, zastosowanie współczynnika korygującego i zwrot dyscypliny finansowej.