Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 maja 2023 r., sygn. IV SA/Po 222/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Świerczak (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 maja 2023 r. sprawy ze skargi D. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta O. z dnia 30 listopada 2022 r. nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 26 stycznia 2023 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpoznaniu odwołania D. Z. od decyzji wydanej z up. Prezydenta Miasta O. z dnia 30 listopada 2022 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do dodatku węglowego, utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu swojej decyzji Kolegium podniosło, że decyzja odmowna organu I instancji została wydana z uwagi na fakt, iż w deklaracji złożonej dla budynku zamieszkiwanego przez wnioskodawczynię przed dniem 11 sierpnia 2022 r. wskazano, iż budynek mieszkalny ma zainstalowane źródło ciepła - ogrzewanie elektryczne. Tym samym w ocenie organu nie można uznać, iż gospodarstwo domowe odwołującej jest ogrzewane kotłem na paliwo stałe zasilane paliwami stałymi.

Od powyższej decyzji odwołanie złożyła D. Z. podnosząc, iż źródłem ogrzewania jej domu jest koza zasilana paliwem stałym zgłoszona do CEEB.

SKO zważyło, że warunki nabywania prawa do dodatku węglowego oraz zasady przyznawania i wypłacania tego świadczenia regulują przepisy ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz.U. z 2022 poz. 1692, dalej jako "u.d.w.).

Zgodnie z treścią art. 2 ust. 1 u.d.w. dodatek węglowy przysługuje osobie w gospodarstwie domowym w przypadku, gdy głównym źródłem ogrzewania gospodarstwa domowego jest kocioł na paliwo stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia, kuchnia węglowa lub piec kaflowy na paliwo stałe, zasilane paliwami stałymi, wpisane lub zgłoszone do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa wart. 27a ust, i ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków (Dz.U. z 2022 r. poz, 438, 1561 i 1576), do dnia 11 sierpnia 2022 r., albo po tym dniu - w przypadku głównych źródeł ogrzewania wpisanych lub zgłoszonych po raz pierwszy do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o których mowa w art. 27g ust. 1 tej ustawy.