Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 31 maja 2023 r., sygn. III SA/Po 124/23

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Asesor sądowy WSA Arkadiusz Skomra (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 31 maja 2023 r. sprawy ze skargi Województwa [...] – [...] Zarządu Dróg Wojewódzkich na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w P. Państwowego Gospodarstwa Wodnego [...] z dnia 28 grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty stałej za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych do wód oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Zarządu Zlewni w P. Państwowego Gospodarstwa Wodnego [...] (dalej również jako "Dyrektor Zlewni" lub "organ") decyzją z dnia 2 lutego 2022 r. udzielił pozwolenia wodnoprawnego na rzecz Zarządu Województwa [...] (dalej również jako "Zarząd Dróg" lub "Skarżący") na usługę wodną w zakresie odprowadzenia wód opadowych i roztopowych z części byłej drogi krajowej nr [...] oraz części zlewni z drogi powiatowej [...] i dróg gminnych istniejącymi wylotami zlokalizowanymi na działkach o nr ewid. [...], [...], [...], obręb [...], gmina [...] - do cieku wodnego [...].

Przedmiotowe pozwolenie wodnoprawne zostało przeniesione na rzecz Gminy [...] decyzją Dyrektora Zlewni z dnia 2 czerwca 2022 r. wobec wpływu wniosku Gminy [...] z dnia 13 kwietnia 2022 r. wraz z oświadczeniem o przyjęciu wszystkich warunków określonych w pozwoleniu.

Informacją roczną z dnia 29 listopada 2022 r. nr [...], [...], Dyrektor Zlewni ustalił wysokość opłaty stałej za usługi wodne wobec Zarządu Dróg w wysokości 466 zł za odprowadzanie do wód - wód opadowych i roztopowych. Przedmiotowa opłata obliczona została na podstawie art. 271 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2021 r. poz. 2233 ze zm., dalej: p.w.) jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, wynoszącej 2,50 zł na dobę za 1m3/s, czasu wyrażonego w dniach i wynoszącego 85 dni oraz określonej w pozwoleniu wodnoprawnym maksymalnej ilości odprowadzanych wód opadowych lub roztopowych w ilości 2,193 m3/s.