Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 31 maja 2023 r., sygn. IV SA/Po 281/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 maja 2023 r. sprawy ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy M. z dnia 25 stycznia 2023 r.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta i Gminy M. decyzją z dnia 25.01.2023 r. D. S. (dalej jako skarżąca) przyznania dodatku węglowego. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, że źródło ciepła wskazane w złożonej przez skarżącą deklaracji w Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (dalej jako CEEB) różni się od źródła ciepła podanego we wniosku o wypłatę dodatku węglowego z dnia 29.09.2022 r. W CEEB widnieje bowiem jako główne źródło ogrzewania pellet drzewny, natomiast we wniosku skarżąca wskazała kocioł na paliwo stałe zasilane węglem i paliwami węglopochodnymi, a tym samym brak jest podstaw do przyznania dodatku węglowego.

Odwołanie od powyższej decyzji wniosła skarżąca wskazując, że omyłkowo złożyła wniosek na nieodpowiednim formularzu.

Ponadto w piśmie, które wpłynęło do organu I instancji w dniu 18.01.2023 r., a więc przed wydaniem przez ten organ decyzji, skarżąca zwróciła się do Burmistrza Miasta i Gminy M. z prośbą o rozpatrzenie sprawy "o wypłatę dodatku do źródła ciepła," wyjaśniając, że z uwagi na długi czas oczekiwania na rozpatrzenie wniosku skontaktowała się z organem najpierw w dniu 29.11.2022 r., prosząc o wyjaśnienie przyczyn nierozpatrzenia wniosku, a następnie w dniu 17.01.2023 r. - wówczas otrzymała informację, że złożyła wniosek o wypłatę dodatku węglowego, natomiast w CEEB wskazany jest pellet drzewny. Do tego dnia skarżąca nie miała świadomości, że złożyła nieprawidłowy wniosek.