Wyrok WSA w Łodzi z dnia 30 maja 2023 r., sygn. II SA/Łd 287/23

Pomoc społeczna

Dnia 30 maja 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski, Sędziowie Sędzia WSA Michał Zbrojewski (spr.), Asesor WSA Beata Czyżewska, , Protokolant Starszy asystent sędziego Marcelina Niewiadomska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 maja 2023 roku sprawy ze skargi S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z dnia 11 stycznia 2023 r. nr KO.4111.570.2022 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy Rawa Mazowiecka z dnia 23 listopada 2022 roku, znak: GOPS.DW.2158.2022. MR

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 11 stycznia 2023 r., znak: KO.4111.570.2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Skierniewicach, po rozpatrzeniu odwołania S.W., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.), powoływanej dalej jako: "k.p.a." utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy R. z dnia 23 listopada 2022 r., znak: GOPS.DW.2158.2022 wydaną na podstawie ar. 2 ust. 15a pkt 1, ust. 16, art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (tekst jedn. Dz. U. z. 2022 r. poz. 1692 ze zm.), powoływanej dalej jako: "u.d.w." oraz art. 104 i art. 107 § 1 k.p.a. odmawiającą S.W. prawa do dodatku węglowego.

Organ I instancji odmówił prawa do dodatku węglowego stwierdzając, że skarżący nie złożył deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi co oznacza, że pod adresem wskazanym we wniosku nikt nie zamieszkuje.

Od powyższej decyzji odwołanie wniósł S.W. oświadczając, że mieszka na stałe pod adresem R. [...]

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Skierniewicach po rozpoznaniu powyższego odwołania utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Kolegium po przywołaniu treści art. 2 ust. 1, ust. 15, ust. 15a u.d.w. oraz art. 27g ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 438 ze zm.), powoływanej dalej jako: "u.w.t.r." wskazało, że dokonując weryfikacji wniosku o wypłatę dodatku węglowego, wójt, burmistrz albo prezydent miasta bierze pod uwagę w szczególności informacje wynikające z deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Jednakże z przepisów u.d.w. nie wynika, aby brak złożenia deklaracji za gospodarowanie odpadami komunalnymi mogłoby stanowić podstawę do odmowy przyznania omawianego dodatku.