Wyrok WSA w Lublinie z dnia 18 maja 2023 r., sygn. II SA/Lu 163/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Asesor sądowy Marcin Małek (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 maja 2023 r. sprawy ze skargi W. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 30 stycznia 2023 r. nr SKO.41/5609/PO/2022 w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia potwierdzającego samodzielność lokalu mieszkalnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi W. K. (dalej: skarżący, strona) jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie (dalej: SKO, Kolegium) z 30 stycznia 2023 r. nr SKO.41/5609/PO/2022.

Orzeczeniem tym Kolegium, po rozpoznaniu zażalenia strony, utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Lublin (dalej: organ I instancji, Prezydent) z 14 listopada 2022 r. nr AB-ZA-I.7120.138.2021, którym odmówiono wydania zaświadczenia potwierdzającego samodzielność lokalu mieszkalnego – pracowni w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. [...] w L..

W postanowieniu z 14 listopada 2022 r. Prezydent wyjaśnił, że jego rolą było ustalenie, czy przedmiotowy lokal spełnia techniczne warunki samodzielności lokalu mieszkalnego (art. 2 ust. 2 ustawy o własności lokali) i prawne warunki samodzielności lokalu mieszkalnego (art. 2 ust. 1a ustawy o własności lokali). Przeprowadzone w tym względzie postepowanie wykazało natomiast, że lokal nie spełnia pierwszego wskazanego warunku, gdyż nie odpowiada definicji mieszkania zawartej w § 3 pkt 9 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, w światle której cecha "samodzielności" lokalu, sprowadza się do dwóch istotnych aspektów tj. spełnienia odpowiednich wymagań techniczno - budowlanych oraz możliwości korzystania z tego lokalu, bez konieczności korzystania z innego samodzielnego lokalu. Lokal samodzielny, stosownie do jego przeznaczenia, powinien być wyposażony w niezbędne instalacje i urządzenia, w tym higieniczno - sanitarne i grzewcze, zapewniające właściwe warunki użytkowania.