Wyrok WSA w Krakowie z dnia 26 maja 2023 r., sygn. II SA/Kr 446/23

Nadzór budowlany

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący AWSA Anna Kopeć po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 maja 2023 r. sprzeciwu B. B. od decyzji nr 106/2023 Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 14 marca 2023 r., znak WOB.7721.525.2020.JKUT w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie prowadzenia robót budowlanych oddala sprzeciw. \

Uzasadnienie

Decyzją z nr 223/20 z dnia 19 października 2020 r. znak: NB.5160.5.87.2020.KR Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Zakopanem umorzył postępowanie administracyjne w sprawie "robót ziemnych prowadzonych na działkach nr ewid.[...], [...] i [...] obr. [...] w rejonie u.l [...] w miejscowości Z. - bez wymaganego pozwolenia na budowę".

Postępowanie w tej sprawie zostało wszczęte w związku z pismem C. Sp. z o.o. z siedzibą w W.. Po przeprowadzeniu oględzin w dniu 28 września 2020 r. organ I instancji stwierdził nawiezienie ziemi wraz z mieszanką kamieni i jej rozplantowanie na prawie całym obszarze działki. PINB ustalił, że wykonane roboty nie wymagały pozwolenia na budowę ani zgłoszenia i w ogóle nie podlegały reżimowi ustawy Prawo budowlane, dlatego też prowadzone przez niego postępowanie podlegało umorzeniu jako bezprzedmiotowe.

Po rozpatrzeniu odwołania C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. Małopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Krakowie decyzją nr 106/2023 z dnia 14 marca 2023 r., znak: WOB.7721.525.2020.JKUT uchylił decyzję organu I instancji i przekazał sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał art. 138 § 2 w związku z art. 104 i 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 z późn. zm., dalej: k.p.a.) oraz art. 80 ust. 2 pkt 2 i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j.: Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 z późn. zm., dalej: upb).