Wyrok WSA w Krakowie z dnia 25 maja 2023 r., sygn. I SA/Kr 130/23

|Sygn. akt I SA/Kr 130/23 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 25 maja 2023 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Michał Niedźwiedź, Sędziowie: WSA Grzegorz Klimek, WSA Urszula Zięba (spr.), Protokolant: specjalista Bożena Piątek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 maja 2023 r., sprawy ze skargi J. M. na decyzję Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 29 listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dofinansowania - skargę oddala -

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 maja 2022 r. Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Krakowie określił J.M. kwotę przypadającego do zwrotu dofinansowania w łącznej wysokości [...] zł wraz z należnymi odsetkami z uwagi na niezachowanie przez Beneficjentkę trwałości infrastruktury projektu. Dofinansowanie to zostało przyznane wW. na podstawie zawartej w dniu 22 marca 2018 r. Umowy o dofinansowanie projektu pn. "[...]".

Po rozpatrzeniu odwołania wW., Zarząd Województwa Małopolskiego na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 9 ust. 2 pkt 9 lit. c ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (t.j. Dz. U. z 2020 r, poz. 818 z późn. zm.) w zw. z art. 61 ust. 3 pkt 2 w zw. z art. 60 pkt 6 w zw. z art. 207 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 305 ze zm.), dalej "u.f.p.", w zw. z art. 138 § 1 pkt 1 kpa, decyzją z dnia 29 listopada 2022 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Z uzasadnienia wydanego rozstrzygnięcia organu odwoławczego wynika, że w ramach realizacji ww. projektu, którego beneficjentem była Skarżąca, powstał N. w K. Lokal, w którym był prowadzony Żłobek, został wyremontowany i dostosowany do obowiązujących wymogów ze środków dofinansowania ww. projektu, w ramach cross-financingu w kwocie 50 tys. zł. Remont ten był niezbędny do zarejestrowania Żłobka i prowadzenia w nim działalności. Beneficjentka na mocy §15 ust. 1 Umowy o dofinansowanie zobowiązana była do zachowania trwałości infrastruktury w okresie 3 lat od daty płatności końcowej na jej rzecz, tj. od 7 września 2019 r. do dnia 7 września 2022 r. (1097 dni). Organ zaznaczył, że kwestia zachowania trwałości projektu została także uregulowana min. w art. 71 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (EU) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. (Dz.U.EU.L.2013.347.320 ze zm.). Organ zacytował również zapisy §15 ust. 8 i §6 Umowy o dofinansowanie regulujące zasady zwrotu dofinansowania.