Wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 maja 2023 r., sygn. I SA/Ke 170/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Banach, Asesor WSA Andrzej Mącznik (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 25 maja 2023 r. sprawy ze skargi P. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 9 marca 2023 r. nr SKO.RD/52/1537/73/2023 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 9 marca 2023 r. znak: SKO.RD/52/1537/73/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach (dalej "SKO") utrzymało w mocy postanowienie Starosty Jędrzejowskiego z 16 stycznia 2023 r. znak: RRP.5410.127.169.2022/2023 odmawiające P. W. prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą W. P. Firma Usługowo Handlowa "M. " (dalej "strona", "skarżący) przywrócenia terminu na zawiadomienie o nabyciu pojazdu marki Opel Corsa o nr rej. [...] [...]

W uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wyjaśnił, że z postanowienia organu pierwszej instancji wynika, że 9 grudnia 2022 r. zawiadomiono skarżącego o uchybieniu 180-dniowego terminu na zawiadomienie

o nabyciu pojazdu marki Opel Corsa o nr rej. [...], wyznaczając jednocześnie skarżącemu termin 30 dni od dnia otrzymania zawiadomienia na złożenie wniosku o przywrócenie terminu. W wyznaczonym terminie strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu, dopełniając jednocześnie czynności, dla której określony był termin. P. W. wyjaśnił, że nie ponosi winy w uchybieniu, którego się dopuścił. Dodał, że powodem niewywiązania się przez niego z obowiązku wynikającego z art. 78 ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym był stan pandemii i związane z nim utrudnienia organizacyjne i formalne. Wskazał, że był przekonany, że nie jest obowiązany zawiadamiać o nabyciu pojazdu, skoro niezwłocznie po zakupie przystąpił do jego demontażu. Strona była pewna, że skoro w terminie na zawiadomienie o nabyciu pojazdu, dokonała jego zniszczenia, a następnie wystąpiła z wnioskiem o jego wyrejestrowanie i otrzymała decyzję Starosty [...], to wówczas nie ciąży na niej obowiązek poinformowania Starosty [...] o zakupie przedmiotowego pojazdu. Organ I instancji stwierdził, że strona nie uprawdopodobniła, iż uchybiła terminowi bez swojej winy. Wskazał na przesłanki określone w art. 58 § 1 i 2 k.p.a., które należy łącznie spełnić, aby doszło do przywrócenia terminu w postępowaniu administracyjnym. Zaznaczył, że przepis art. 15zzzzzn2 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem [...], innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 2095, zwanej dalej "ustawą COVID-19") jest przepisem szczególnym w stosunku do art. 58 k.p.a. i w związku z tym należy je stosować łącznie. Wobec tego stan faktyczny należy ocenić przez pryzmat obu powyższych regulacji.