Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 10 maja 2023 r., sygn. II SA/Go 167/23

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) Sędzia WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 maja 2023 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Sejmiku Województwa z dnia [...] r., nr [...] w sprawie przyjęcia Statutu Województwa [...] I. stwierdza nieważność § 17 ust. 1 w zakresie użytego w nim zwrotu "pisemny", § 17 ust. 2 i ust. 3, załącznika zaskarżonej uchwały stanowiącego "Statut Województwa [...]", II. zasądza od Województwa na rzecz Wojewody kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Sejmik Województwa (dalej w skrócie: "organ") w dniu [...] września 2013 r., działając na podstawie art. 18 pkt 1 lit. a w związku z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r., poz. 596 ze zm., dalej w skrócie: "u.s.w"), podjął uchwałę nr [...] w sprawie przyjęcia Statutu Województwa [...] (Dz. Urz. województwa z 2013 r., poz. 1992 ze zm.). W § 17 Statutu organ uchwalił, że sesje nadzwyczajne zwołuje Przewodniczący Sejmiku na pisemny wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu Sejmiku. Sesja nadzwyczajna powinna się odbyć w terminie nie przekraczającym 7 dni od daty złożenia wniosku (ust. 1). Wniosek o zwołanie sesji nadzwyczajnej można zgłosić w sprawach szczególnie ważnych dla Województwa, które wymagają niezwłocznego rozstrzygnięcia (ust. 2). Przewodniczący Sejmiku nadaje niezwłocznie bieg wnioskowi o zwołanie sesji nadzwyczajnej, zawierającemu porządek obrad i projekty uchwał wymagające pilnego podjęcia (ust. 3).

Pismem z dnia [...] lutego 2023 r. Wojewoda (dalej w skrócie: "skarżący"), powołując się na dyspozycję na art. 82c ust. 1 u.s.w. i art. 3 § 2 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2022 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259, dalej w skrócie: "p.p.s.a."), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na wskazaną powyżej uchwałę, zaskarżając ją w części dotyczącej § 17 ust. 1, ust. 2 i ust. 3.