Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 31 maja 2023 r., sygn. II SA/Go 208/23

Ochrona zwierząt; Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Rogalski (spr.) Asesor WSA Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 31 maja 2023 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Gminy z dnia 20 grudnia 2022 r. nr XXXV/202/22 w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy w 2023 roku I. stwierdza nieważność § 2 ust. 1 pkt 2 lit. a zaskarżonej uchwały w zakresie zwrotu "bezdomnych kotów wolno żyjących", § 2 ust. 2 pkt 2 zaskarżonej uchwały w zakresie zwrotu "zagubionych, wałęsających się, pozostających bez opieki właściciela", § 2 ust. 2 pkt 6 zaskarżonej uchwały w zakresie słowa "bezdomnych" oraz zwrotu "nad bezdomnymi psami i kotami wolno żyjącymi z terenu gminy", II. zasądza od Gminy na rzecz skarżącego Wojewody kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 20 grudnia 2022 r. nr XXXV/202/22 Rada Gminy przyjęła program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy w 2023 roku. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa z 2023 r. pod poz. 33. W uchwale zostały uregulowane kwestie dotyczące: zmniejszenia populacji bezdomnych zwierząt na terenie gminy (§ 2 ust. 1), w tym sterylizacji i kastracji, usypiania ślepych miotów, zapewnienia schronienia zwierzętom bezdomnym oraz opieki dla zwierząt z terenu gminy (§ 2 ust. 2) w tym przyjmowania przez Urząd zgłoszeń o błąkających się zwierzętach, odławiania z terenu gminy zwierząt bezdomnych, zagubionych, wałęsających się, pozostających bez opieki właściciela, poszukiwania wspólnie z organizacjami opieki nad zwierzętami, wolontariuszami i innymi osobami nowych właścicieli dla zwierząt bezdomnych, umowy ze schroniskiem na zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku oraz opieki, wskazania gospodarstwa rolnego zapewniającego miejsce dla zwierząt gospodarskich, które uciekły, zabłąkały się lub z innych przyczyn wymagają zapewnienia opieki i schronienia, zapewnienia całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem bezdomnych zwierząt, sprawowania opieki nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich dokarmiania i sterylizacji (§ 2 ust. 4-6), jak również kwestie zapewnienia środków finansowych na realizację zadań wynikających z programu (§ 3).