Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 maja 2023 r., sygn. II SA/Gl 1771/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński (spr.), Sędziowie Asesor WSA Aneta Majowska, Sędzia WSA Krzysztof Nowak, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 15 maja 2023 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 10 października 2022 r. nr SKO.4106.979.2022 w przedmiocie odmowy zwolnienia z odpłatności za przyznane specjalistyczne usługi opiekuńcze oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie (dalej – organ odwoławczy, Kolegium) decyzją z dnia 10 października 2022 r. nr SKO.4106.979.2022, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm. - dalej k.p.a.) w związku z art. 8 ust. 1, art. 18 ust. 1 pkt 3, art. 36 pkt 2 lit. m, art. 50 ust. 2, 4 i 7 oraz art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 2268 z późn. zm. - dalej u.p.s.), po rozpoznaniu odwołania J.M. (dalej – Skarżąca, Wnioskodawczyni), utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy K. (dalej – organ I instancji) z dnia 5 sierpnia 2022 r. nr [...] odmawiającą zwolnienia z odpłatności za specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi od miesiąca lutego 2022 r.

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia 22 grudnia 2021 r. nr [...] organ I instancji przyznał specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi dla syna – K.M. w miejscu zamieszkania na okres od 3 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2022 r. w wymiarze 54 godzin miesięcznie, za odpłatnością w wysokości 11% kosztu jednej godziny usługi. Następnie decyzją z dnia 19 stycznia 2022 r. organ I instancji zwiększył ilość godzin świadczonych usług do 96 godzin miesięcznie i zmniejszył odpłatność do 7% za jedną godzinę usługi. W dalszej kolejności Wójt Gminy decyzją nr [...] z dnia 25 lutego 2022 r. zmienił własną decyzję z dnia 22 grudnia 2021 r. ustalając odpłatność za jedną godzinę usługi w wysokości 11%.