Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 maja 2023 r., sygn. II SA/Gl 397/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Nowak, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 30 maja 2023 r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 30 stycznia 2023 r. nr SKO.PSŚ/41.5/3651/2022/21235/ w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 25 października 2022 r. P.S. (strona, skarżąca) zwróciła się do Prezydenta Miasta R. o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką K.K. Do wniosku załączyła kopię orzeczenia o jej niepełnosprawności. Z orzeczenia wynika, że matka została zaliczona do znacznego stopnia niepełnosprawności na okres do 30 września 2023 r. Jednocześnie nie da się ustalić od kiedy niepełnosprawność istnieje. Ustalony zaś stopień niepełnosprawności datuje się od 28 lipca 2022 r.

Decyzją z 8 grudnia 2022 r. wydaną m.in. na podstawie art. 3 pkt 11, art. 17 i art. 23 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 573 ze zm., dalej w skrócie "u.ś.r.") organ I instancji odmówił przyznania stronie wnioskowanego świadczenia.

Uzasadniając decyzję organ I instancji wskazał najpierw na poczynione w sprawie ustalenia. Według tych ustaleń matka strony jest wdową. Pozostałe jej dzieci nie posiadają orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności oraz są osobami pracującymi.

Jednocześnie organ skoncentrował swoją uwagą na zagadnieniu dotyczącym daty powstania niepełnosprawności. W tym zakresie wskazał, że niepełnosprawność matki strony nie powstała w wieku do ukończenia 18 roku życia lub w trakcie nauki w szkole lub szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25 roku życia. Z tego właśnie względu organ odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia. Powołał się przy tym się na art. 17 ust. 1b u.ś.r.