Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 maja 2023 r., sygn. III SA/Gl 934/22

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Protokolant Specjalista Joanna Pasiecznik-Sól, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2023 r. sprawy ze skargi H. D. na czynność Burmistrza S. w przedmiocie aktualizacji kwoty dotacji 1) stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; 2) zasądza od Burmistrza S. na rzecz strony skarżącej kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z 21 listopada 2022r. skarżąca H. D. wniosła skargę na czynność z zakresu administracji publicznej w postaci aktualizacji podstawowej kwoty dotacji w 2022 r., o której mowa w art. 44 ust. 1 pkt 2) ustawy o finansowaniu zadań oświatowych dla prowadzonego przez nią Niepublicznego Przedszkola "K." w P., dokonaną przez Burmistrza S.

W skardze zarzuciła czynności aktualizacji naruszenie przepisów prawa materialnego, a mianowicie art. 17 ust. 3 w zw. z 44 ust. 1 pkt 2) w zw. z ust. 3 w zw. z art. 12 ust. 1 w zw. z art. 11 ust. 1 ustawy z 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (dalej ufzo) polegające na:

1. Niewłaściwym ustaleniu zaktualizowanej podstawowej kwoty dotacji, o której mowa w art. 44 ust. 1 pkt 2) ufzo, polegającej na nieprzekazaniu na każdego ucznia prowadzonego przez skarżącą przedszkola niepublicznego kwoty dotacji w wysokości nie niższej niż 75% podstawowej kwoty dotacji;

2. Nie uwzględnieniu przy dokonaniu aktualizacji podstawowej dotacji, o której mowa w 44 ust. 1 pkt 2) ufzo wszystkich wydatków bieżących zaplanowanych na 2022 r. na prowadzenie przez Gminę przedszkoli samorządowych, o których mowa w art. 12 ust. 1 w związku z art. 9 ufzo, polegające na pominięciu niektórych wydatków bieżących na funkcjonowanie przedszkoli w ramach zespołów szkolno - przedszkolnych.

W oparciu o te zarzuty wniosła o: