Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 maja 2023 r., sygn. II SAB/Gl 24/23

Przewlekłość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Kędzierska (spr.), Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, Sędzia WSA Renata Siudyka, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 maja 2023 r. sprawy ze skargi A. S. na bezczynność i przewlekłość Burmistrza K. w przedmiocie dodatku węglowego 1. stwierdza, że Burmistrz K. dopuścił się bezczynności, 2. stwierdza, że bezczynność Burmistrza K. nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 3. zobowiązuje Burmistrza K. do rozpoznania wniosku skarżącej z dnia [...] r. o wypłatę dodatku węglowego w terminie 14 dni od dnia doręczenia organowi akt wraz z prawomocnym wyrokiem, 4. zasądza od Burmistrza K. na rzecz skarżącej 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W piśmie z dnia 14 listopada 2022 r. skarżąca A. S. złożyła wniosek o wypłatę dodatku węglowego w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w K. Zadeklarowała, że prowadzi wieloosobowe gospodarstwo domowe w budynku jednorodzinnym z zainstalowanym w nim głównym źródłem ogrzewania (kocioł na paliwo stałe). Organ ustalił, że wniosek o wypłatę dodatku węglowego został złożony jako kolejny z tym samym adresem zamieszkania.

Podczas wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu 8 grudnia 2022 r. organ stwierdził, iż w budynku brak możliwości wyodrębnienia lokalu mieszkalnego oraz że skarżąca nie poczyniła starań o wyodrębnienie lokalu mieszkalnego. W oświadczeniu z dnia 8 grudnia 2022 r. skarżąca wskazała, że do dnia 30 listopada 2022 r. nie złożyła w starostwie wniosku o wyodrębnienie lokali.

W piśmie z dnia 12 grudnia 2022 r. (doręczonym 14 grudnia 2022 r.) organ poinformował skarżącą, że jej wniosek o wypłatę dodatku węglowego, złożony jako kolejny, został pozostawiony bez rozpoznania. Podniósł, że możliwe jest przyznanie dodatku węglowego dla kilku gospodarstw domowych mających ten sam adres miejsca zamieszkania, jeżeli do dnia 30 listopada 2022 r. nie jest możliwe ustalenie odrębnego adresu miejsca zamieszkania. Dodał, że w tym przypadku możliwość przyznania dodatku węglowego należy rozpatrywać w sytuacji, jeżeli podjęte zostały kroki formalne celem wydzielenia odrębnych lokali i wywiad środowiskowy potwierdził możliwość wyodrębnienia lokalu pod wskazanym we wniosku adresem.