Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 30 maja 2023 r., sygn. II SA/Bd 213/23

Administracyjne postępowanie; Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Klotz Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 30 maja 2023 r. sprawy ze skargi T. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o zgodności zamierzonej zmiany sposobu użytkowania z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

T. N. (skarżący) wnioskiem z 18 listopada 2022 r. zwrócił się do Prezydenta Miasta Bydgoszczy o wydanie, w trybie art. 71 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 2351 – dalej "p.b."), zaświadczenia o zgodności zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego – zmiany sposobu użytkowania części budynku biurowego na funkcję usługową (usługi hotelarskie), na działce nr [...], obręb [...] przy ul. [...] w B..

Postanowieniem z 22 grudnia 2022 r. nr WAB.I.6724.2.152.2022.KB, Prezydent Miasta Bydgoszczy odmówił wydania zaświadczenia o wskazanej we wniosku treści. W uzasadnieniu organ wskazał, że zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego przyjętym uchwałą Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 28 września 2005 r., nr LIV/1093/05 (publ. Dz.Urz.Woj. Kuj.-Pom. z 21 listopada 2005 r., nr 123, poz. 2090 – dalej "m.p.z.p.") budynek na działce nr [...] znajduje się w granicach ustalenia B5P – teren obiektów produkcyjnych, składów i magazynów. Przywoławszy treść § 7 m.p.z.p., wskazującego ustalenie przeznaczenia dla terenów produkcyjnych, składów i magazynów, organ stwierdził, że o ile na terenie zabudowy istnieje możliwość wprowadzenia zabudowy związanej z transportem samochodowym, to nie ma możliwości prowadzenia lokalizowania tam usług hotelarskich, nawet stanowiących hotel pracowniczy. Organ wskazał, że plan nie przewiduje możliwości wprowadzenia na terenie objętym symbolem B5P funkcji z zakresu zamieszkania zbiorowego.