Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 30 maja 2023 r., sygn. II SA/Bd 165/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 maja 2023 r. sprawy ze skargi S. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

U z a s a d n i e n i e:

Burmistrz Więcborku decyzją z dnia 22 listopada 2022 r., na podstawie 17 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2022r., poz. 615), zwaną dalej: "u.ś.r.".

odmówił S. C., zwanej dalej: "skarżącą" lub "stroną", świadczenia pielęgnacyjnego.

Powyższe rozstrzygnięcie, organ I instancji oparł o następujące ustalenia i rozważania:

Skarżąca 25 października 2022r. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad siostrą A. R., która legitymuje się orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności wydanym przez Powiatowy Zespól do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Sępólnie Krajeńskim z siedzibą w Więcborku numer PCPR.PZOON.8130.5686.2021 z dnia 31.01.2022r. Z orzeczenia wynika, iż A. R. została zaliczona do znacznego stopnia niepełnosprawności, orzeczenie wydaje się do [...].01.2025r. W punkcie IV wskazano, że okresu powstania niepełnosprawności nie da sie ustalić.

Z wywiadu, o jakim mowa w art. 23 ust. 4 aa lub 4b u.ś.r., z którego wynika, że siostra skarżącej, A. R. jest panną, nie ma dzieci, jej rodzice nie żyją i prowadzi ze skarżącą wspólne gospodarstwo domowe. Druga siostra A. R., nie zajmuje się nią i zamieszkuje w B..

Skarżąca zapewnia opiekę nad niepełnosprawną siostrą, wykonuje wszelkie czynności życia codziennego, tzn. pielęgnacja, przygotowanie posiłków, robienie zakupów, wizyty lekarskie, utrzymanie czystości w mieszkaniu, dbanie o higienę osobistą siostry (niepełnosprawna siostra ma problem z utrzymaniem prawidłowej higieny oraz zmiany ubrań na czyste). Inni członkowie rodziny nie ubiegają się i nie pobierają specjalnego zasiłku opiekuńczego, świadczenia pielęgnacyjnego, zasiłku dla opiekuna na tę lub inną osobę niepełnosprawną w rodzinie lub poza rodziną,