Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 30 maja 2023 r., sygn. II SA/Bd 670/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 maja 2023 r. sprawy ze skargi Ł. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie dodatku osłonowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Burmistrz Kamienia Krajeńskiego decyzją z dnia 14 marca 2022 r., na podstawie art. 2 ust. 1, ust. 4, ust. 7, ust. 8, ust. 11, ust. 14 oraz art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 1), zwanej dalej: "u.d.o.", odmówił L. W., zwanemu dalej: "skarżącym" lub "stroną" , dodatku osłonowego z powodu przekroczenia kryterium dochodowego.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia, organ I instancji stwierdził, że wnioskiem z dnia 10.01.2022 r. skarżący zwrócił się o przyznanie dodatku osłonowego. Organ ustalił, że wskazany przez stronę miesięczny dochód w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 111), zwanej dalej: "u.ś.r.", wynosi 3257,22 zł na osobę. Tym samym dochód ten przekracza ustawowe kryterium dochodowe, tzn. kwotę 2100,00 zł na osobę.

W ocenie organu, w przedmiotowej sprawie nie znajdzie zastosowania art. 2 ust. 1 pkt 2 u.d.o., który stanowi, że jeżeli wysokość przeciętnego miesięcznego dochodu na osobę w rozumieniu art. 3 pkt 1 u.ś.r., przekracza kwotę, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1 u.ś.r.,, dodatek osłonowy przynaje się w wysokości różnicy między kwotą dodatku osłonowego a kwotą, o którą został przekroczony przeciętny miesięczny dochód na osobę w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy r. o świadczeniach rodzinnych. Organ wskazał, że mając na uwadze, że skarżący wnioskował o przyznanie dodatku osłonowego w podwyższonej wysokości, w przypadku gospodarstwa domowego jednoosobowego, dodatek ten przysługiwałby w wysokości 500 zł. Kwota przekroczenia kryterium dochodowego wynosi 1157,22 zł, co stanowi kwotę wyższą niż wysokość dodatku osłonowego.