Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 31 maja 2023 r., sygn. I SA/Bk 482/22

Oświata; Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski, Sędziowie sędzia WSA Marcin Kojło, asesor sądowy WSA Justyna Siemieniako (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 17 maja 2023 r. sprawy ze skargi Fundacji I. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 6 września 2022 r. nr 43.10/D-11/I/22 w przedmiocie określenia kwoty dotacji podlegającej zwrotowi jako pobranej w nadmiernej wysokości za rok 2017 oddala skargę

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Białegostoku decyzją z 18 maja 2022 r., (znak EDU-III.4431.38.2022), określił Fundacji I. kwotę dotacji w wysokości 47.086,44 zł podlegającą zwrotowi do budżetu Miasta Białegostoku jako dotację pobraną w nadmiernej wysokości oraz termin naliczania odsetek należnych od ww. kwoty począwszy od dnia 9 lutego 2018 r. do dnia zapłaty. Wskazano, że przyczyną podjęcia postępowania jest okoliczność niezwrócenia do budżetu Miasta kwoty 47.086.44 zł, wskazanej w rozliczeniu przez Fundację dotacji za okres od 1 stycznia 2017 r. do 31 grudnia 2017 r. jako kwota dotacji pobranej w nadmiernej wysokości. Obowiązek zwrotu został spowodowany obniżeniem w 2017 r. wysokości kwot dotacji na jednego ucznia miesięcznie w wyniku przeprowadzonej w październiku tego roku drugiej aktualizacji podstawowej kwoty dotacji na podstawie art. 78b ust. 1-5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2016 r. poz. 1943, dalej: "u.s.o."), zmniejszającej stawkę dotacji na jednego ucznia z 598,07 zł na 469,61 - w przypadku szkół kształcących w zawodach medycznych w systemie zaocznym oraz z 234,95 zł na 176,12 zł – w stosunku do szkół kształcących w systemie zaocznym w pozostałych zawodach. Zakomunikowano przy tym, że zmniejszenie kwot należnych podmiotom prowadzącym szkoły dotacji na skutek aktualizacji nastąpiło z mocą od stycznia 2017 r.