Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 23 maja 2023 r., sygn. II SA/Bk 193/23

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Lemańska (spr.), asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk, Protokolant st. sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 maja 2023 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. w N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia 3 lutego 2023 r. nr 2001-IOD.48.98.2022 w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 3 lutego 2023 r. znak 2001-IOD.48.98.2022 Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku (dalej: DIAS) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku z 7 listopada 2022 r. znak 318000-COC3.48.103.2022.JS, którą nałożono na P. Sp. z o.o. w N. (dalej: Spółka, skarżąca) karę pieniężną w kwocie 10 000 zł z tytułu nieuzupełnienia zgłoszenia o wymagane dane dotyczące ilości odebranego gazu LPG, numerów fabrycznych dystrybutorów oraz stanów liczników.

Decyzje wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Ze znajdującego się w aktach sprawy zgłoszenia [...] z 3 lutego 2022 r. wynika, że "B." Sp. z o.o. w B., będąc jednocześnie przewoźnikiem i podmiotem wysyłającym, realizowała przewóz towaru - gazu LPG (pozycja CN ex 2711) w ilości 2500 Iitrów, z miejsca załadunku w woj. lubelskim do miejsca dostarczenia towaru -[...], ul. [...]. W zgłoszeniu tym Spółka figuruje jako podmiot odbierający. Zgłoszenie zostało zamknięte automatycznie po upływie ważności.

W zaistniałych okolicznościach doszło do przeprowadzenia kontroli odzwierciedlonej protokołem z 12 kwietnia 2022 r., w którym stwierdzono nieuzupełnienie przez Spółkę danych dotyczących ilości odebranego gazu LPG, numerów fabrycznych dystrybutorów oraz stanów liczników. Uzyskano również od pracownika Spółka wyjaśnienie powodów uchybienia (pismo z 8 kwietnia 2022 r.).

Postanowieniem z 23 czerwca 2022 r. doszło do wszczęcia wobec Spółki jako podmiotu odbierającego postępowania w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za uchybienie obowiązkom wynikającym z art. 7c ustawy z dnia 9 marca 2017 r. - o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 1857 ze zm. ), dalej: uSENT. W trakcie postępowania Spółka kilkukrotnie udzielała pisemnych wyjaśnień (pisma z 11 lipca 2022 r., 29 lipca 2022 r., 17 sierpnia 2022 r.), w tym wystąpiła z wnioskiem o odstąpienie od wymierzenia kary pieniężnej.