Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 kwietnia 2023 r., sygn. I SAB/Wr 1408/22

Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Kieres (sprawozdawca),, Sędziowie: Sędzia WSA Jarosław Horobiowski,, Sędzia WSA Dagmara Stankiewicz-Rajchman, , po rozpoznaniu w Wydziale I, w trybie uproszczonym, na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi: A. B. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę: I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się bezczynności; II. umarza postępowanie sądowoadministracyjne w zakresie zobowiązania Wojewody Dolnośląskiego do wydania aktu administracyjnego w sprawie Strony skarżącej; III. stwierdza, że bezczynność Wojewody Dolnośląskiego miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz Strony skarżącej sumę pieniężną w wysokości: 2.000,00 zł (dwa tysiące złotych); V. dalej idącą skargę oddala; VI. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz Strony skarżącej kwotę 597,00 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. B. (dalej jako: Strona, Skarżący) jest bezczynność Wojewody Dolnośląskiego (dalej jako Organ, WD, Wojewoda) w sprawie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd przyjął w oparciu o akta sprawy oraz stanowisko Strony jak następuje. W dniu 19.11.2020 r. wpływa do Organu wniosek Strony wraz z załącznikami. Kolejno Organ 23 listopada 2020 r. otrzymuje od Strony dodatkowe dokumenty, a w dniu 30.04.2021 r. następuje osobiste stawiennictwo Strony w siedzibie urzędu Organu, gdzie Strona pozostawia odciski linii papilarnych oraz dokumenty. W dniu 01.09.2022 r. do WD trafia ponaglenie wraz z dokumentami, a 10 listopada 2022 r. Organ otrzymuje skargę adresowaną do sądu administracyjnego. Na dzień 28.11.2022 r. WD datuje decyzję. W skardze zarzucono naruszenie przepisów: art. 8, art. 12, art. 35 § 1, art. 36 § 1 i art. 37 § 1 ustawy z 16 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. nr 98, poz. 1071 ze zm.) przez rażące przekroczenie terminów załatwienia sprawy i wniesiono o: