Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. IV SA/Wr 699/22

Żołnierze zawodowi

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Radom (sprawozdawca) Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 13 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej 2644 we Wrocławiu z dnia 19 sierpnia 2022 r. nr 69/2022/FIN w przedmiocie odmowy przyznania diety w pełnej wysokości oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 28 lutego 2022 r. (data wpływu do organu – 2 marca 2022r.) P. S. zwrócił się do Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] o wypłatę diety w pełnej wysokości w związku z udziałem w ćwiczeniach w warunkach poligonowych, jakie miały miejsce w dniach od 29 sierpnia 2021 r. do 20 września 2021 r., w Hajnówce. Zdaniem strony, o takim charakterze pobytu, uprawniającym do otrzymania 100% diety na podstawie § 10 ust. 5 pkt 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 16 lipca 2014 r. w sprawie należności pieniężnych żołnierzy zawodowych za przeniesienia, przesiedlenia i podróże służbowe (Dz. U. z 2014 r., poz. 1003, dalej rozporządzenie z 2014 r.), świadczy system zakwaterowania, wyżywienia oraz sposób pozyskania gruntów na miejsce stacjonowania.

Decyzją z dnia 21 marca 2022 r. organ pierwszej instancji odmówił przyznania stronie diety w wysokości 100 % za każdą pełną dobę wykonywania zadań poza stałym miejscem pełnienia służby lub miejscem zamieszkania z tytułu uczestniczenia w realizowanym wzmocnieniu narodowego systemu Obrony Powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej. W podstawie prawnej wskazał art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej k.p.a.), art. 86 ust. 7 pkt 1 i ust. 10 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r., poz. 536 ze zm., dalej u.s.w.ż.z.) oraz § 10 ust. 5 pkt 1 rozporządzenia z 2014 r.