Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 kwietnia 2023 r., sygn. VII SA/Wa 2405/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Kuś, Sędziowie: Sędzia WSA Tomasz Janeczko (spr.), Asesor WSA Elżbieta Granatowska, Protokolant: specjalista Monika Gąsińska - Goc, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. S. w W. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 14 września 2022 r. znak: DOZ-OAiK.650.1499.2021.AJ w przedmiocie nakazu doprowadzenia zabytku do jak najlepszego stanu I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. S. w W. kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego ( dalej: "Minister", "organ odwoławczy) decyzją z 14 września 2022 r. znak: DOZ-OAiK.650.1499.2021.AJ po rozpatrzeniu odwołania Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy al. [...] w W.(dalej; "skarżąca", "Wspólnota", "strona"), z dnia 27 września 2021 r. od decyzji Mazowieckiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków ( dalej: "MWKZ", "organ I instancji") z dnia 7 września 2021 r., znak: WZW.5180.47.2020.EC, nakazującej doprowadzenie zabytku, jakim jest [...] założenie urbanistyczne, do jak najlepszego stanu, poprzez przeprowadzenie prac malarskich na elewacjach budynku przy al. [...] w W., w celu ujednolicenia kolorystyki zgodnie z przyjętą w pozwoleniu konserwatorskim - decyzji Stołecznego Konserwatora Zabytków, działającego z upoważnienia Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 21 lipca 2017 r., Nr 1463N/17 - działając na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 2, art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. 2022 poz. 840, dalej: "u.o.z.") oraz art. 17 pkt 2, art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. 2021 poz. 735 ze zm., dalej: "k.p.a."), orzekł o: